陜煤韓城礦業(yè)公司位于陜西渭北煤田東北段，煤炭儲(chǔ)量豐富，地質(zhì)條件復(fù)雜，自然災(zāi)害嚴(yán)重，是國家礦山安全監(jiān)察局確定的18家安全生產(chǎn)重點(diǎn)督導(dǎo)企業(yè)之一。近年來，韓城礦業(yè)公司堅(jiān)持人民至上、生命至上，圍繞安全、生態(tài)、智慧、精益、法治、和諧企業(yè)發(fā)展理念，以“三零”為目標(biāo)，落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全管理制度，健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)重大災(zāi)害治理工作，聚焦短板治本攻堅(jiān)，提升安全保障水平，有效遏制重特大安全事故，連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)瓦斯災(zāi)害無事故，連續(xù)13年“零透水”；加強(qiáng)現(xiàn)場管理，累計(jì)工傷同比下降57%，礦區(qū)呈現(xiàn)安全穩(wěn)步發(fā)展的新局面。

樹牢安全發(fā)展理念 落實(shí)安全主體責(zé)任

韓城礦業(yè)公司堅(jiān)持安全第一，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和隱患排查整治主體責(zé)任。年初對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署，成立了以董事長、總經(jīng)理為組長的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)整治工作專班，確立了“安全發(fā)展意識(shí)全面提升、災(zāi)害治理實(shí)現(xiàn)‘一超三治三提升’、智能化建設(shè)達(dá)到陜西煤業(yè)分類分級目標(biāo)、采掘接續(xù)科學(xué)合理、職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯改善，全年實(shí)現(xiàn)工傷事故同比下降30%，杜絕傷亡事故”的整治目標(biāo)。公司堅(jiān)持問題導(dǎo)向與系統(tǒng)治理，以解決礦井安全發(fā)展突出問題為目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞安全基礎(chǔ)管理、災(zāi)害治理、智慧礦區(qū)建設(shè)、采掘接續(xù)、職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)提升 5 個(gè)方面，形成治本攻堅(jiān)任務(wù)和具體措施“兩個(gè)清單”，列出5大項(xiàng)18小項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，41項(xiàng)存在問題，68項(xiàng)具體整治舉措。針對每一條問題，制定長效方案、明確任務(wù)節(jié)點(diǎn)、分級落實(shí)責(zé)任、保障資金投入、嚴(yán)格檢查考核、確保閉環(huán)治理，切實(shí)推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展。

完善體系強(qiáng)化管控  聚焦短板治本攻堅(jiān)

韓城礦業(yè)公司完善安全管理體系，強(qiáng)化安全過程管控，對標(biāo)對表，閉環(huán)管理。聚焦重點(diǎn)防風(fēng)險(xiǎn)，聚焦堵點(diǎn)除隱患，重點(diǎn)圍繞安全發(fā)展理念的牢固樹立、智能雙防系統(tǒng)升級應(yīng)用、信息化智能監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)、安全積分考核、NOSA安健環(huán)星級達(dá)標(biāo)等開展治本攻堅(jiān)；在重大災(zāi)害治理能力提升上，重點(diǎn)圍繞瓦斯精準(zhǔn)抽采與達(dá)標(biāo)評判、礦區(qū)隱蔽致災(zāi)因素普查、采掘面風(fēng)排瓦斯達(dá)標(biāo)、采面預(yù)抽達(dá)標(biāo)等開展治本攻堅(jiān)；在調(diào)整采掘接續(xù)方面，重點(diǎn)圍繞單進(jìn)水平的綜合提升開展治本攻堅(jiān)；在煤礦智能化建設(shè)上，重點(diǎn)圍繞超長智能化工作面應(yīng)用、輔助運(yùn)輸系統(tǒng)裝備提升、智能供電系統(tǒng)升級改造等開展治本攻堅(jiān)；在職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)提升上，重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)用工優(yōu)化、專業(yè)技能人才隊(duì)伍培養(yǎng)、班組安全網(wǎng)絡(luò)管理體系建設(shè)開展治本攻堅(jiān)。

圍繞以上攻堅(jiān)任務(wù)，公司專項(xiàng)整治工作專班每季度組織召開一次推進(jìn)會(huì)，各專業(yè)部室將專項(xiàng)整治與全年業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同實(shí)施、同考核，每月一檢查一總結(jié)。

強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容動(dòng)態(tài)落實(shí)。韓城礦業(yè)公司按照中、省檢查方案規(guī)定，圍繞檢查事項(xiàng)和檢查內(nèi)容對標(biāo)對表，深入開展了自查自改工作。全面完成了安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)審修訂、上級監(jiān)察指令的梳理與落實(shí)、礦井重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控措施落實(shí)情況的調(diào)查摸排、安全管理機(jī)構(gòu)與專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置確認(rèn)等工作，重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容實(shí)現(xiàn)常態(tài)管控、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

精準(zhǔn)謀劃科學(xué)治災(zāi) 防范重特大事故

韓城礦業(yè)公司聚力災(zāi)害超前治理，防范遏制重大事故。針對地質(zhì)條件復(fù)雜、瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)情況，優(yōu)化安全生產(chǎn)頂層設(shè)計(jì)，圍繞災(zāi)害特征，創(chuàng)新災(zāi)害治理模式，化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。經(jīng)過科研攻關(guān)及長期的探索與實(shí)踐，研究出技術(shù)與管理并駕齊驅(qū)的“10+4”瓦斯災(zāi)害治理模式，“8+3”水害防治模式。通過建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐咚篂?zāi)害治理、水害防治體系，實(shí)現(xiàn)瓦斯“治得住，治得快，治得省”以及瓦斯“零超限，零突出，零排放”的目標(biāo)，為系統(tǒng)治災(zāi)、科學(xué)治災(zāi)、精準(zhǔn)治災(zāi)奠定基礎(chǔ)，提高了煤礦安全生產(chǎn)保障能力，有力遏制了重特大瓦斯事故及透水事故的發(fā)生。公司連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)瓦斯災(zāi)害無事故，連續(xù)13年“零透水”，為行業(yè)瓦斯災(zāi)害、水害治理探索出新路徑。

織密班組安全網(wǎng)絡(luò)  防范零敲碎打事故

韓城礦業(yè)公司加強(qiáng)現(xiàn)場管理，織密班組安全網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行全員安全積分考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，控制人的不安全行為、消除物的不安全狀態(tài)和安全管理缺陷。各礦井持續(xù)加強(qiáng)班組安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，筑牢安全“防火墻”。按工種、崗位制定完善不安全行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，形成以安全教育、反“三違”手段，零工傷、零事故為目標(biāo)，以落實(shí)三項(xiàng)考核為關(guān)鍵，以做實(shí)做細(xì)“五必須、五提升”為要求的管理新方法。全公司共組建873個(gè)安全網(wǎng)絡(luò)小組，通過班組安全網(wǎng)絡(luò)管理，實(shí)現(xiàn)了全員風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，班組成員相互監(jiān)督、相互促進(jìn)，職工自保、互保、聯(lián)保意識(shí)明顯增強(qiáng)。同時(shí)各礦井強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)管控制，落實(shí)區(qū)隊(duì)長、班組長、安全員現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)程措施在現(xiàn)場落實(shí)。下峪口礦、象山礦、王峰煤礦實(shí)現(xiàn)連續(xù)八個(gè)月“零工傷”。全公司上半年累計(jì)工傷同比下降57%。

智慧賦能精細(xì)管理 護(hù)航安全生產(chǎn)

韓城礦業(yè)公司與中國礦大合作開展數(shù)字化智能安全監(jiān)管平臺(tái)的開發(fā)應(yīng)用，通過對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、“四員兩長”精細(xì)化管理、班組安全網(wǎng)絡(luò)管理等12項(xiàng)安全管理舉措的信息化處置，為安全管理的數(shù)據(jù)共享與協(xié)作聯(lián)動(dòng)提供高效的數(shù)字化管理工具。公司對標(biāo)行業(yè)一流，建設(shè)智能雙重預(yù)防系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)日常隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控全流程信息化處置。在雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)過程中，各礦井形成風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖、礦井風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)評估清單和風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單等，建成安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理、不安全行為管理、“四員兩長”考核、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理等多個(gè)功能模塊。通過分析數(shù)據(jù)、形成報(bào)表、分區(qū)域預(yù)警、安全監(jiān)控等，充分融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和隱患記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)的全過程高效管理。雙重預(yù)防信息管理平臺(tái)建立后，職工在井下可以實(shí)時(shí)查看任意區(qū)域存在的隱患及整改情況，礦井對風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患實(shí)行閉環(huán)管控，實(shí)時(shí)傳送風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理信息，有效提高了管理水平。礦井工傷率、嚴(yán)重“三違”發(fā)生率均呈下降趨勢。

韓城礦業(yè)通過落實(shí)安全之責(zé)，強(qiáng)化安全之舉，持續(xù)推進(jìn)安全形勢平穩(wěn)向好發(fā)展。（程仙芳 程翔）