近期，蒲白礦業(yè)公司出臺“做好雙紅線風險辨識預控”和“安全過程控制管理”兩項安全管理指導性文件，旨在通過安全管理“抓小防大管過程”，有效杜絕“零敲碎打”事故，抓實重大災害超前治理，激發(fā)各級管理人員履職盡責意識能力，構建起安全管理長效機制。

“雙紅線”抓小，杜絕“零敲碎打”事故

按照“預防為先，關口前移”理念，通過對“人、機、環(huán)、管”等方面可能導致人身安全事故的紅線風險進行辨識預控，將安全管理重心從事故預防階段前移到隱患排查治理階段，從隱患排查治理階段前移到風險防范關口，確保各類安全風險可控在控。

“雙紅線”分“人、管”（人管紅線）和“機、環(huán)”（機環(huán)紅線）兩條紅線。

以“可能導致人身事故”和“易于檢查考核”原則，由各單位主要負責人、分管領導、責任部門逐層逐級，組織全員在所有生產(chǎn)區(qū)域崗位，開展全崗位、全方位、全系統(tǒng)“雙紅線”精準精確辨識預控。

辦法推行以來，蒲白所屬單位以現(xiàn)場調(diào)研、頭腦風暴會等形式，深入開展文件解讀，風險辨識，清單制定等工作。近日，建新煤化公司細化明確了全礦7個專業(yè)100個崗位工種的辨識責任和時間節(jié)點，組織各專業(yè)技術骨干和職工代表深入現(xiàn)場和崗位展開“地毯式”調(diào)研排查，收集整理一手資料，形成了“雙紅線”風險辨識清單。

同時，為防止紅線風險演變成“三違”和“隱患”，“雙紅線”管控實行雙考核和互保聯(lián)保管理。各單位既要對考核“雙紅線”的部門和個人進行考核，又要對出現(xiàn)“雙紅線”的部門或個人進行考核；科室（區(qū)隊）若有1人未完成反“三違”查隱患指標視同本科室（區(qū)隊）所有人員均未完成，科室（區(qū)隊）出現(xiàn)紅線“三違”和紅線隱患與工資總額掛鉤。

“超前治理”防大，嚴防重大災害發(fā)生

“小洞不補，大洞難堵。”該公司安監(jiān)部負責人談道，“抓小”是著力點，體現(xiàn)問題導向，“防大”是目標，體現(xiàn)目標導向，這種問題導向與目標導向高度統(tǒng)一的工作方法，十分有效。

按照“預防為主、超前治理、過程控制、嚴格考核”工作思路，該公司重點推進重大災害治理項目化清單化管理，督導各單位結合采掘接續(xù)、各類災害治理措施方案和重點工程等因素，精準編制重大災害治理接續(xù)清單，通過月度考核清單推進落實情況，與領導班子年薪掛鉤，確保重大災害治理效果和進度，實現(xiàn)重大災害實時跟蹤、超前治理。

近期，建新煤化公司4212工作面受見方和煤柱應力集中影響，沖擊危險性逐步升高，該公司通過組織學習沖擊地壓防治知識，開展4212工作面沖擊地壓事故救援應急演練，確定安全采掘界限，制定大直徑鉆孔卸壓方案等一系列措施，項目化、清單化推進災害超前治理。

“層層考核”管過程，實現(xiàn)安全自主管理

突出重點，抓住要害。安全過程控制從“雙紅線”管控、重大災害治理和安全履職能力等方面，對各單位按類互檢、現(xiàn)場打分、分類排序，依據(jù)排序進行差異化獎罰，并與領導年薪、績效獎金掛鉤，做到檢查必有考核、考核必有標準、考核必有評比，評比必有兌現(xiàn)，真正體現(xiàn)安全第一理念。

安全過程控制中，現(xiàn)場安全監(jiān)督是重點和關鍵。今年，該公司不斷配齊配強安監(jiān)隊伍，班組設立安全班長、區(qū)隊設立安全隊長、礦井配足安監(jiān)力量、新區(qū)設立安監(jiān)分部，并聘用了兩名“80”后安全副礦長，充分激發(fā)公司安全管理活力和效能。

2022年，蒲白將在持續(xù)推行“雙紅線”和安全過程管控基礎上，深入開展崗位描述，組建“百人萬字”方陣，推動職工行為規(guī)范化、操作標準化；采取機關基層上下聯(lián)動，形成“天天講案例、全員講案例、班班有案例、人人記案例、人人講感悟”安全警示教育新模式，筑牢全員安全生產(chǎn)思想防線。（秦海）